2019年11月29日，全国青少年校园足球工作领导小组第五次会议在教育部召开。教育部党组书记、部长、全国青少年校园足球工作领导小组组长陈宝生出席会议并讲话。国家发展改革委、财政部、广播电视总局、体育总局、共青团中央、中国足协等全国青少年校园足球工作领导小组成员单位代表出席会议，全国青少年校园足球工作领导小组办公室成员单位代表和各省级教育行政部门有关负责同志参加会议。
与会人员围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神和全国教育大会精神，加快新时代校园足球持续健康快速发展的主题，对完善校园足球制度体系、提高校园足球工作治理能力现代化进行了研讨，审议了《全国青少年校园足球“八大体系”行动计划》等6项文件。
会议指出，五年来校园足球工作不变焦不走调，认真落实《中国足球改革发展总体方案》和《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》文件要求，在校园足球工作领导小组统一领导下，紧紧围绕推进校园足球改革发展的“七个抓”要求，在做大分母抓普及、做强分子抓竞赛、师资队伍抓培训、有序发展抓标准、保障条件抓短板、开阔眼界抓交流、加强管理抓协同等七个方面，取得了重要阶段性进展。这些成绩的取得归根到底在于党中央、国务院的正确领导，在于领导小组各成员单位通力合作，在于建立并不断完善了一套制度体系，构建了一体化推进机制，形成了一条有效的中国特色足球青训之路。
教育部党组书记、部长
全国青少年校园足球工作领导小组组长陈宝生
陈宝生指出，随着校园足球工作进入2.0时代，要找差距、补短板，认清新形势新任务新要求，查找制度上的漏洞，发现管理上的不足。要从“小平定律”看清形势、把握规律，坚持足球从娃娃抓起，抓好推广普及提高，接续奋斗、持续发展。要牢记习近平总书记的嘱托，抓细抓实事关长远、涉及基础的青少年足球，发挥领导小组协调决策关键作用，不断深化教体融合。要回应老百姓的期待，以发展校园足球为引领，推进学校体育改革，提高青少年体质健康水平，减少“小胖墩”“小眼镜”发生率。要满足球迷的心愿，固根本、扬优势、补短板、强弱项，努力探索一条扎根中国大地、具有中国特色的青训道路，为中国足球腾飞壮骨强筋、固本培元。要围绕立德树人根本任务，做到人人参与、男女平等，培养懂足球、会踢球、评足球、干足球的各行各业人员，营造浓厚的社会足球文化。
陈宝生强调，做好校园足球工作，最重要的就是坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，突出不忘初心的政治底色、立德树人的价值本色、改革创新的时代特色、教体融合的发展亮色，以功成不必在我、功成必定有我的历史担当，久久为功，持续用力。
一是在完善校园足球制度体系和提高治理能力上下功夫。对标对表党中央、国务院要求，在落实推进《中国足球改革发展总体方案》基础上，进一步加强《全国青少年校园足球“八大体系”行动计划》等制度建设，落实好《全国青少年校园足球纪律处罚条例》，以制度约束行为，确保这项阳光下的事业风清气正。要把校园足球治理的蓝本，逐渐推广到校园篮球、排球、冰雪运动、武术、游泳、机器人运动和网球等项目上，形成完备的学校体育制度体系。发挥领导小组共推校园足球发展“一盘棋”优势，加强校园足球综合治理，对校园足球人财物等条件保障、建立科学评价激励体系等综合施策、多措并举、精准发力，消除政策执行“中梗阻”，解决好“最后一公里”问题。
二是在完善中国特色青训体系上下功夫。教体双方通过合力共建校园足球“满天星”训练营，打造中国特色青训体系。这一青训体系是建设新型足球学校的新模式，是欧洲依托俱乐部实施青训的“加强版”，是美国在校园体育中实施青训的“改进版”，也是中国举国体制的“升级版”。教体双方要通力合作、持续发力、不断完善，为校园足球和中国足球的发展奠定基础。“满天星”训练营的口号，“聚是一团火，散去满天星”。要充分应用“聚”与“散”这种党推动工作和做群众工作的方式，通过教体双方资源的聚合，校园足球教师、教练员和学生的聚散离合，实现教体之间资源互补，教师、教练员和学生相互学习、相互切磋，共同进步、共同提高，并充分发挥示范和辐射作用，带动更多的足球专业人员教足球、促进更多的学生踢足球，从而把“满天星”训练营建成为县域内普及推广提高校园足球的标志杆、教体融合的样板房、教师提升的加油站、学生成长的立交桥。
三是在校园足球延伸和拓展上下功夫。要筑牢校园足球的版图，抓住3—6岁幼儿运动习惯的养成，将校园足球向下延伸到幼儿园，实现幼儿足球活动在制度和治理体系上的完善和创新。将校园足球与脱贫攻坚相结合，在前期引入社会资源支持南疆校园足球“满天星”训练营建设的基础上，给全国13万所实施校园营养餐的中小学校捐赠足球，免费APP推送足球游戏和运动技能相关视频，推动更多的学生走近足球、热爱运动。
全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任
教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰
会上，领导小组办公室负责同志汇报了五年来校园足球进展成效和下一步工作计划，并对校园足球“八大体系”建设行动计划及相关文件做了说明。领导小组成员单位代表汇报了2019年校园足球工作进展和2020年工作计划。
