党的十八届三中全会提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系。国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事物的能力。此两者是相辅相成的有机整体，是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。这对整个中国的社会主义现代化事业来说，具有重大而深远的理论意义和现实意义。因此。无论在经济、政治、文化、社会等各领域都应该紧密的围绕这一总目标进行深化改革。这为我们解决我国青少年篮球后备人才培养问题提供了出发点：应该从制度体系和制度执行能力两个方面出发。
二、我们需要怎样的制度体系
（一）基本分析
1、首先我们来回答什么是制度体系？
制度体系不是各种制度的简单集合，而是指若干对具体管理事物相互联系、相互制约而构成的一个制度整体。
2、在这一概念的基础上，我们接着要厘清围绕我国青少年篮球后备人才培养这一具体管理事物有哪些相互联系、相互制约的制度？在回答这一问题之前，我们首先要弄明白什么是“篮球后备人才”，“篮球后备人才”的标准是什么？
3、简单概括“后备人才”应该具有以下三个特征：（1）基础性；（2）发展性；（3）全面性。
进一步讲（1）基础性，就是对篮球基本理念、基本理论、基本知识、基本技能的要求；（2）发展性，就是对青少年篮球训练中科学性、规律性、可持续性的要求；（3）全面性，就是对青少年篮球训练和培养中知识、情感、技能完整性发展的要求。
4、以上三个特性及要求落实到具体，重点体现在以下三个领域：（1）竞赛；（2）训练；（3）学习。
为此，我国篮球后备人才的培养制度体系应该是紧密围绕青少年篮球运动员基础性、发展性、全面性发展要求的关于竞赛、训练、学习三个维度的相互联系又相互制约的一个制度整体。即实现三个维度的衔接与融合的制度整体。
（二）、制度体系设计的基本构想
1、设计理念：衔接与融合
2、设计目标：
形成以竞赛为核心，训练为保障、学习为支撑的三位一体的制度体系；
3、设计结构：三纵一横
形成学习、竞赛、训练水平提升三个纵线为支柱；提高学习成绩要求为竞赛参赛资格要求，进而影响训练安排的横线联系。
4、具体制度设想
（1）分层进行竞赛制度设计
遵循不同年龄段的运动技能形成规律、生理、心理发展规律。按小学、初中、高中、大学不同年龄段设计不同的竞赛制度。
（2）强化参赛资格管理
明确对参赛运动员学习成绩的要求；明确对基本技术、基本体能、基本理论、基本知识的考核要求。
（3）提升教练员资格的要求
明确学校教练员执业资格标准；建立教练员培训、认证、考核制度。
（4）加强对训练过程的监管
建立参赛队伍准入制度；细化队伍建设基本指标；完善训练大纲、教材、评价指标体系。
其他领域不在此展开。
三、如何提升制度执行能力
1、提升理念共识，提高工作站位
形成科学的篮球人才观、发展观和价值观，站在国家发展和人的发展高度出发，求同存异。
2、优化组织结构，明确分工与职责
整合中国篮球协会、中国学生体协等相关部门的优势，成立专项工作组织机构。
3、建立开放融合的人才培养系统
融合专业、学校、社会人才培养渠道。建立融通的竞赛体系、学习管理体系、训练体系等。
4、提升自治能力，建立第三方监管机制
提升协会会员自治能力，建立专家智库，实现第三方市场化监管。