两个大局是当代中国的谋事之基

学习时报

作者：郭庆松

习近平总书记指出，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。从一般意义上说，中华民族伟大复兴的战略全局是国内大局，即要实现“两个一百年”奋斗目标；世界百年未有之大变局是国际大局，即新兴行为体的强势崛起引发了国际格局和国家关系的洗牌和重塑。国内大局与国际大局同步交织、相互激荡，你中有我、我中有你，既相互影响又互为机遇，在中国与世界深度互动和并肩前行中推动建设新型国际关系和共同构建人类命运共同体。中华民族伟大复兴的核心是“复兴”，其给世界百年未有之大变局带来的是全球治理改善中的中国智慧和世界秩序重塑中的中国力量；世界百年未有之大变局的核心是“变局”，其给中华民族伟大复兴带来的是全球要素配置中的中国机遇和国际力量洗牌中的中国机会。两个大局是当代中国的谋事之基。只有统筹国内国际两个大局，用好国内国际两个市场、两种资源、两类规则，推动构建人类命运共同体，中华民族伟大复兴才能够在世界百年未有之大变局中披荆斩棘、破浪前行、无往不胜。

中华民族伟大复兴是世界百年未有之大变局的题中应有之义

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，现在，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。中华民族伟大复兴不仅属于中国，也属于世界，中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党，中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。因此，中国共产党领导和推动的中华民族伟大复兴事业，天然地与世界和平发展和人类进步事业紧密地联系在一起，成为世界百年未有之大变局的重要组成部分。

当今世界正经历百年未有之大变局，中国共产党人坚定而又负责任地提出了推动构建新型国际关系和构建人类命运共同体的战略主张，并作出了始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者的政治承诺。这是大国的主张，也是强者的宣言。一方面，中华民族伟大复兴离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序，因此，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，是我们自身发展的需要；另一方面，中华民族伟大复兴又是稳定平衡、包容互惠的国际关系和世界格局的“压舱石”，世界和平发展离不开中华民族伟大复兴。

中国致力于和平解决国际和地区争端，努力争取和平化解矛盾和分歧，积极撮合各方平等协商对话，真正兑现了世界和平的建设者的承诺。1978—2018年期间，中国的GDP年平均实际增长率高达9.4%，是同期世界上最快的增长速度，对世界经济增长的贡献越来越大。与此同时，作为推动构建人类命运共同体的伟大实践，中国积极提出并努力实施的“一带一路”倡议，不仅响应者众多，而且成效十分明显。第二次世界大战后的国际经济体系总体上是一个逐步开放性的自由贸易体系，一些国家凭借自己的优势成为战后经济全球化和国际秩序的受益者，但近年来出于自身利益的考虑，他们反而成为反全球化的急先锋、单边主义的倡导者和国际秩序的破坏者。中国坚定拥护国际政治经济秩序中的主权平等原则、民族自决原则、集体安全原则，反对单边主义和强权政治，真正兑现了国际秩序的维护者的承诺。

世界百年未有之大变局是中华民族伟大复兴的战略机遇

纵观世界发展历史，大变局一般伴随着国际力量对比的重大变化和国际秩序维系的重大调整，世界主要行为体在相互博弈中重塑自己的战略地位和国际关系。当前我们所面临的世界百年未有之大变局的主要特点就是“东升西降”，也就是一些东方国家、亚洲国家、新兴市场国家和发展中国家在崛起，相对而言一些西方国家、发达国家、老牌资本主义国家在走下坡路，世界发展的格局和世界力量的对比正在发生深刻的变化。面对这样的大变局，顺势而为、乘势而上、做好自己的事情是“东方国家”的不二选择；顺应变化、应势而变、调整好自己的心态是“西方国家”的明智之举。任何逆世界潮流而动的行为，都是过时、落伍、低效的，注定会适得其反、事与愿违、得不偿失。“天下大势，浩浩汤汤，顺之者昌，逆之者亡”，讲的就是这个道理。当然，世界百年未有之大变局，对于实现中华民族伟大复兴而言，充满机遇和挑战。

习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，我们党“进京赶考”的“这场考试还没有结束，还在继续”。在这里，作为出卷人的时代，从国内角度理解，就是中国特色社会主义进入新时代，从国际角度审视，就是当今世界正经历百年未有之大变局；作为答卷人的我们，就是中国共产党人，尤其是作为“关键少数”的各级党员领导干部，要以时不我待、只争朝夕的精神状态推进中华民族伟大复兴；作为阅卷人的人民，就是中国人民，我们不仅要依靠人民创造中华民族伟大复兴的历史伟业，而且还要顺应人民意愿、得到人民认可、经得起历史检验。中国共产党是富有智慧并勇于不断自我革命的政党，中华民族拥有5000多年连绵不断的文明史，中国共产党是为人类进步事业而奋斗的政党，中华民族爱好和平并积极贡献世界，在新时代中华民族伟大复兴的征程中一定会交出一份令中国人民和世界都满意的答卷。

中华民族伟大复兴与世界百年未有之大变局共同演绎21世纪世界历史大变局

面对世界百年未有之大变局，要实现中华民族伟大复兴，就必须在党的领导下，与世界进行全面而有效的深刻互动。一方面，保持“咬定青山不放松”的坚定，发扬“越是艰险越向前”的气概，全力做好自己的事情；另一方面，以“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”的信心和“红军不怕远征难，万水千山只等闲”的决心，全力做好自己的事情。要妥善做好应对各种困难局面的准备，统筹研究部署，谋定而后动，厚积而薄发。新兴国家崛起必然会遭遇“成长的烦恼”，必然经历绕不开的“爬坡过坎”。全球化是世界大势，逆全球化只是回头浪，可能会激起一些涟漪和浪花，却不可能阻止全球化的时代浪潮，贸易保护主义和单边主义注定不能改变世界历史进程。因此，中华民族伟大复兴的势头是任何外部力量都阻挡不了的！“今日之中国，不仅是中国之中国，而且是亚洲之中国、世界之中国”，这也是任何外部势力所无法撼动的。今天，社会主义中国巍然屹立在世界东方，没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位，没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。

（作者系上海应用技术大学党委书记、教授）