新华社北京9月17日体育专电题(记者马邦杰)马凌是位公认的求真务实的体育教育专家。这位北京教科院基教研中心体育教研室主任在一次会议上曾经表示：我们学生体质存在问题，需要解决“最后一公里”。
日前在北京师范大学举行的一次有关“一校一品体育教学改革”的会议上，马凌建议，要抓好学校体育教育，关键还是在于落实。他说：“中央很重视学校体育这块，从2007年到现在出台了好几个重要文件。但现在最关键的是：我们抓不了落实。我个人觉得还是受应试教育的影响，学生课业负担过重。为什么我们体育课课时得不到保证？基本被考试学科占满了。”
马凌认为，必须要建立监控体系，切实推动校园体育教育质量的改善，校长要保证孩子在校的体育运动时间，和享受体育健身的权利。
新时代青少年体质健康促进中心副主任陈智勇也一直在关注学生健康问题。对于有关文件的落实，他有自己的看法。他认为，2016年5月，国务院办公厅印发文件《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》，从实质上讲，与2007年5月中共中央国务院印发的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(简称7号文件)和2012年10月出台的《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》一脉相承。
陈智勇说：“两个国办文件仍是中央7号文件的具体落实措施。这体现出党和国家领导人一以贯之对青少年健康问题的高度重视，但也充分说明这个问题得到真正解决，其难度之大。”
他认为，从中央7号文件印发至今，一个根本经验就是，学校体育的改革与建设，如果没有社会治理和教育机制的变革和建设为依托，缺乏教育事业和体育产业发展的支撑，仅以行政文件强调学校体育的重要性，以教育部门和学校体育从业人员来保障落实，以强大的行政推力来促进，短期内或有效果，但长期而言会与设定目标产生落差。
2015年夏天发布的《中国青少年体育发展报告(2015)》蓝皮书也提出，尽管我国青少年体质健康状况在持续20多年下滑后出现了积极变化，部分指标“止跌回升”，但大学生耐力素质持续下滑，整体而言超重肥胖检出率依然居高不下，视力不良检出率继续上升，并出现低龄化倾向。
该报告也指出，导致我国青少年体质与健康状况下降的原因是多方面的，主要问题包括片面追求分数和升学率，导致中小学体育课开课率不高，与“每天锻炼一小时”的目标相去甚远，以及体育场地设施严重不足、各级学校体育师资力量短缺等。