校园足球活动开展一年多的时间，青少年校园足球经历了哪些发展和变化？在校园足球普及实践过程中遇到了哪些困难？发展校园足球的根本目的是什么？是增强学生体质还是提高中国足球水平？如何评判校园足球开展的效果和成绩？如何让校园足球与职业体育有效衔接？教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在接受人民体育《体育+》访谈节目专访时，为大家一一做了解答。
校园足球活动发展顺利三大目标逐一实现
第一个实现的目标就是大规模的校园足球特色学校认定。王登峰说：“这一年多的时间里，在教育部、发改委、财政部、体育总局、新闻传播广电总局和共青团中央六部门的共同努力下，已经在全国认定了14000多所校园足球特色学校。”据了解，校园足球特色学校的办校目标是每一个学生都会踢足球，在具体实施方面，王登峰告诉我们：“目前的小学是每周四节体育课，初中三节，高中和大学都是每周两节体育课。我们要求被认定的校园足球特色学校在每周拿出一节体育课的时间专门教足球，也就意味着，特色足球小学里的学生，从一年级到六年级每周都会有一节足球课，六年下来，这个学生必然学会足球运动。”
人人会踢球只是该活动的第一个目标，第二个目标便是把比赛结合到日常足球教育中来。王登峰说：“因为特色学校的学生人人会踢球，这就便于学校开展足球比赛，班级间、年级间以及全校规模的比赛都可以组织。通过比赛培养学生对足球的兴趣，不断提高球技，争取通过选拔进入校队，代表学校参加校际比赛。”目前，14000多所特色学校均已开展不同级别的校园足球赛，这是一项非常重要的普及工作。为了做好这项工作，教育部组织了多次大规模的教师培训，接受培训的教师超过20万人，目前已经实现每一个特色校都有一名足球教师，他们完全可以胜任足球的教学和比赛组织等工作。
第三个目标便是在校内和校际比赛的过程中，根据学生表现，选出优秀代表参加足球夏令营的训练和比赛，与世界各个高水平学校交流，互相学习。王登峰说这一目标在2015年已经实现。“我们在2015年做了第一期的夏令营活动，今年十一刚刚结束了第二期，我们把选拔出的孩子们带到西班牙，和马德里竞技队足球学校进行了四场比赛，我们2胜1平1负，作为普通学生，我们在同专业的足球学校学生对抗时，能取得这个成绩，西班牙人对我们的印象很深，觉得我们校园足球做的效果还是非常明显的。”
固有观念成校园足球普及过程中的最大障碍
中国社会主流观念仍旧比较传统，大众普遍认为学生就要全身心投入文化课的学习，体育对学生只是简单的活动而已，但王登峰明确表示这是一个错误的观念。“从学校体育来讲，我们除了要保证学生的身心健康以外，还有很重要的一方面就是让学生们掌握一定的运动技能。传统的体育教学中，每一项都有所涉猎，但最终孩子们可能什么都没学会。如今，我们就是想通过校园足球活动的推进，让孩子们真正掌握一门运动技能。”
很多人会有顾虑，花过多的时间和精力去在校园推广足球是否会本末倒置，影响学生们的学习，王登峰对此也做出解释：“我走过很多地方，发现一般踢球好的孩子，学习成绩也好。比如在青岛的一个小学，他们的校长在三年级以上设了两个足球实验班，学生自愿报名。实验班的学生每周比普通学生多上十节体育课，每天下午三点后多上两节足球课，普通班的孩子做别的。结果在年级考试中，两个实验班名列年级前两名。也就是说这些孩子拿出了比其他班孩子多七八个小时的体育课时间，结果文化课成绩却比其他孩子要好。”王登峰坦言，固有观念仍是校园足球普及过程中的最大障碍。
除了社会主流观念问题，教师力量匮乏和场地稀缺也都是校园足球推广过程中所遇到的难题。王登峰说：“有些学校的场地和教师力量都不足，这些也都是我们目前面对的很大问题，但目前发改委已经出台了一个校园足球场地建设的规划，计划在‘十三五’期间全国新建或者扩建六万片足球场，其中有四万片是在学校。这就意味着国家下了很大决心要改善球场。教师培训方面，我们也在不断扩大规模，迟早会把这些难题全部攻克。”
校园足球推进体育教学改革为足球发展奠定根基
王登峰说：“首先，我们推进校园足球的工作，一个很重要的目标是想推进体育教学的改革。体育课要教会孩子运动技能，同时要给他们提供更多参与竞赛的机会。校园足球是一个试点，这些特色学校就是除了体育课，其他技能外，一定要教会踢足球，这是教会的问题。同时，一定要组织校内比赛，这是竞赛问题，这是我们推进体育教学改革的一个非常重要的抓手。”
“第二，是为了进一步彰显体育在培养孩子全面素质中所起到的基础性作用。首先就是提高他的体质健康水平，因为更多的体育锻炼才能保障体质健康。目前青少年体质健康下滑的问题还是非常严重的，尽管这些年有一些改善，但是总体来讲还是非常严峻。所以我们希望通过校园足球的开展提高他们的体质健康水平。其次是提高运动技能，最重要的还是为了能够让孩子们在体育教学训练比赛中磨炼或者培养他们的健全人格。例如一名学生参加体育比赛，对他能带来什么？”
王登峰说，“曾经一位法学家跟我讲了一句话，给我留下非常深刻的印象，他说我们现在国家很多人不守规矩，是因为没有上好体育课。我后来想一想他讲的是对的，为什么？体育比赛就是让双方在明确的规则下，各自发挥自己最大的优势，去争胜。但是，不管你是多么想胜利、想成功，你必须得遵守这个规则，这个规则包括必须靠你的团队，必须尊重对手、尊重裁判，而且输赢是你自己来决定的。输了以后，你可以哭，但是要想赢还得继续努力。赢了，你可以高兴，但是你还想继续赢的话也要继续努力。我想这是体育竞赛给孩子们带来的积极变化。我们也希望通过校园足球的发展，能够提高学生的体质健康水平，让他们学会踢足球，同时在学、练和赛的过程中，培养健全人格。所以，这是我们教育部门来办体育的一个非常重要的基础。”
王登峰直言，第三个目标是为中国足球的发展奠定人才的根基。“例如我们到2025年计划建5万所校园足球特色校，5万所是什么概念呢？按照平均每所1000人，就有五千万人。我们有五千万的青少年学会了踢足球，而且都可以参加校内的比赛，其中有一部分还可以参加校际比赛，还有的可以参加全国比赛，这样一个人才的梯队就为中国足球将来出现优秀的球员奠定了根基，而其他没有成为优秀足球运动员的人会成为什么样的人呢？我经常讲一句话，他们会成为会踢球的律师、社会学家、天文学家、公务员，会踢球的各方面人才，这是我们发展校园足球的目的。”
足球特色校申报标准随机复查效果良好
王登峰表示：“我们制定了申报校园足球特色校的标准，首先要确保两项，一是每周能开一堂足球课，二是有场地能够让学生训练和比赛。”
“以上这两个是硬件要求，你必须有老师才能开课，有场地才能进行训练比赛。满足这两个条件可以申报，之后教育部会组织专家来进行评审、认定。需要说明的是，校园足球特色校不是去创建，当你的学校具备了这个条件后，由教育部来给你认定你是否成为校园足球特色校。”
教育部在今年进行第二批全国“校园足球特色校”的遴选过程中，对去年产生的首批8651所“校园足球特色校”进行了随机复查，以防申报学校的资格作假。对于此举，王登峰解释说：“各个学校申报特色校后是由专家评审来认定的。我们今年是在前面做了第二批认定的工作，申报后就请专家评，评定过程是随机抽查，看是否与实际情况相符。去年认定的第一批我们也进行随机抽查，效果非常好，也就是说基本上申报和认定的这些学校都是具备条件的。”
校园足球立德树人长久坚持中国足球水平定会提高
王登峰表示，自己在看过国足比赛后感觉，球队要取得胜利，除了技术、体能等因素之外，求胜的欲望是不可或缺的，同时球员还要有坚韧不拔的品质和意志。“这些东西在我们现在国足身上看到的比较少。这里面可能涉及到运动员的成长问题”，王登峰说：“我们现在做校园足球，就是学校体育的延伸，就是要立德树人，培养孩子的全面素质。这些孩子有着扎实的文化根基，在普通的学校里学习，在家庭里生活，和同伴在一起，这样成长起来的。这些孩子更珍惜机会，更有求胜的欲望，有着更全面的素质，将来这些孩子的足球水平达到了一定程度之后，再进行专业化、职业化训练，他们的成长会非常快。”
教育部在去年和今年暑期举办了全国最佳阵容选拔夏令营，通过专业足球教练的培训，这些校园中走出的足球小将变化惊人。王登峰说：“教练一个共同的感受，就是教他们特别容易。一说就懂，一听就明白，而且训练了十天之后，整个队伍就像变了一个样。这就说明学生扎实的文化根基对于提高足球技能是相互促进的。我认为校园足球如果长期坚持下去，足球人口的基数肯定会越来越大，那些有天赋的孩子也一定能够经常涌现出来，再辅助于职业化训练。我相信中国球员的水平和中国足球队的水平一定会逐年提高。”
如何评判校园足球开展效果：重普及轻成绩
“首先，要看学校是否每周有一节足球课，是否组织了校内比赛，是否有一套保障措施激励孩子们不断的学习和练习足球”，王登峰说，“如果一开始就要求争夺全省第一或者全国第一，那学校就会把精力放在几个有限的孩子身上。我们现在开展校园足球，就希望让所有的孩子都能享受到足球的乐趣。只有把人口基数做大，那些有天赋的孩子才会脱颖而出。如果从学校里选几个孩子，他们学习时间减少了，踢球的时间占了绝大多数，跟其他孩子没有任何交流，这不是我们要做的事情。”
对于校园足球的开展情况，教育部已经出台了一套评判标准，王登峰介绍说：“第一，足球特色学校是否所有孩子都学会了踢足球；第二，校内比赛覆盖率能达到多少;第三参赛覆盖率是多少。我们今年6月份去做督查的时候，到河南、陕西，这两个省，校园足球特色校，校内比赛的覆盖率已经达到80%，也就是说，这个学校里面的80%的孩子，是上场比赛过的，这个在过去是不可想象的。三年以内就考察这几项，至于比赛成绩，能拿到冠军固然是好事，但是在评判中并不加分。”
校园足球就像蓄水池为职业足球储备优质人才
王登峰说：“教育部和中国足协已经制定了一个完整的校园足球和青训、专业化、职业化训练之间的衔接机制。校园足球的竞赛，首先是校内联赛，在这个基础上，选拔每一个年级的学校代表队，再通过校际联赛，选拔区域性的代表队，在进行全国性的选拔赛。这就是校园足球从教学、训练、校内比赛、校际联赛和选拔性比赛层层筛选，人数越来越少，但水平越来越高。专业化的团体，比如足协、俱乐部，在整个校园足球比赛的各个环节上，随时都可以从比赛中物色有天赋的苗子。只要学生同意，家长同意，学校同意，就可以对他进行额外的专业化的训练。这样一来我们国家队的各个年龄段梯队，甚至职业俱乐部球员、国家队球员都可以从这里面产生。但是校园足球只是为学生提供了这样一个展示的平台，就像是一个蓄水池，有天赋、有意愿从事职业足球的孩子，可以从校园中走上职业道路。”
（来源：人民网）