校园足球发展到今年，已经取得了非常显著的成绩，我们提前三年实现了建设2万所校园足球特色学校的目标。校园足球的教学、竞赛、训练体系和政策保障体系初步形成，师资队伍建设、场地规划也都在按部就班地推进，这是一个从顶层设计到各个环节都在不断推进的过程。在这三年的时间里，社会各界对足球、对学校体育在思想观念和认识上有了一个巨大的飞跃，从家长到老师再到校长，对发展学校体育，特别是开展校园足球活动所能够给学生带来的变化、给学校带来的变化、甚至进一步对整个国家和民族带来的变化都充满了期待。学校体育从过去随时随地可能被其它科目占用，到今天开始被当作重要课程，认真开好，认真组织，认真进行场地改造和扩建，认真推进学校体育教学和竞赛，这是开展校园足球以来发生的最积极的变化。
但是到了“三”的时候，所谓的“三生万物”，我们就应该开始进行认真规范和管理，一件事情从启动到达到一定普及程度是需要努力的。三年的努力，校园足球开始引起各方面的关注，投入的人力、物力、财力，社会各界的关注和参与越来越广泛，此时，我们更需守住内心的“道”，尽管是“三生万物”，但“三”是从“道”来的，发展校园足球的“道”到底是什么？面对校园足球发展的大好形势，我们更应该清醒地认识发展校园足球到底是为了什么？校园足球到底要解决什么样的问题？发展校园足球的“道”就是校园足球从内容到推进过程到实现目标应该遵循的基本规则。
习近平总书记今年6月14日会见国际足联主席因凡蒂诺时的讲话深刻回答了校园足球的“道”到底是什么的问题。
在这次会见的谈话中，总书记首先讲了中国足球落后的表现：普及程度低、竞技水平低。这是一个非常重要的判断，因为绝大部分人把中国足球落后归结为竞技水平落后，总书记把普及程度低放在第一位，说明这是中国足球的最大问题，当然竞技水平也低，而这两个问题解决起来可以相互促进。
总书记同时谈到了中国足球事业的目标。我们现在都在讲总书记关于中国足球的三大愿景：参加世界杯、举办世界杯、赢得世界杯。这是中国足球竞技水平进步的三个台阶。这一次总书记在谈话中并没有谈到世界杯话题，而是讲到发展足球事业的另一个重要目标：培养国人的爱国主义精神、团结协作精神和顽强拼搏的意志品质。
在谈到如何实现中国足球的目标时，总书记谈到了三个关键词：第一是改革管理体制，第二是推动青少年足球发展，第三是加快场地设施建设。这是解决中国足球普及程度低和竞技水平低的三条根本路径，而只有这三方面工作做到位了，足球的普及程度和竞技水平才能够提高，中国成为体育强国，中华民族伟大复兴的中国梦才能真正实现。
发展校园足球要实现提高普及程度和竞赛水平这两大目标。为此，要抓好以下四项重点工作。
第一，教学是基础。校园足球改革试验区、试点县（区）和特色学校，首先要建立健全校园足球教学体系，建立健全师资队伍建设和培养体制机制。确保每一所特色学校开足开好每周一节足球课，真正能够让孩子们学会踢足球，学会看足球，学会说足球，普及足球文化。教学是重要的基础，没有教学谈不上普及，没有教学更不要指望竞赛水平的提高。
第二，竞赛是关键。校园足球发展到今天，已经普及开来，校园足球改革试验区、试点县（区）要把基础性工作做到位，包括完善竞赛体系。只有广泛开展足球竞赛活动，才能真正激发青少年参与体育锻炼的内生动力，更重要的是通过竞赛才能够实现体育在立德树人根本任务中所发挥的基础性作用。如果没有竞赛，很难想象什么样的活动能让孩子遵守规则；什么样的活动能让孩子意识到必须依靠队友；什么样的活动能让孩子学会不管对手如何挑衅，都必须尊重对手；什么样的活动能让孩子在失败时痛哭，继而进一步奋进；在成功时欢呼雀跃，但又明白下一次要想胜利还需更加刻苦努力。这不正是每一位家长、每一位老师、每一位校长、整个国家和民族期望年轻人应该学会和掌握的综合素质吗？所以，把竞赛真正扎扎实实的开展起来，这不只是为了提高竞技水平，而是因为这是体育育人的必由之路，所以我希望校园足球改革试验区要把校内的比赛广泛开展起来，要把校际联赛广泛开展起来，在校际联赛的基础上，把区域代表队和精英训练营真正做起来。让有潜质、有兴趣、有意愿进一步提高足球技能的孩子能够有机会在课余时间、在周末、在节假日接受系统科学的培训。
第三，体制机制是保障。教学和竞赛是发展校园足球的两大主业。教学训练和竞赛要按照育人目标去规范、去推进。所有这一切的实现，一定要有体制机制的保障。这其中就包括足球教师从哪来，怎么培训，如何提高，我们的场地条件如何建设，如何改善，社会各界的关心支持帮助，各方面的人力物力财力如何形成合力，而不是形成相互掣肘的力量，我们如何做好教学保障，如何做好场地设施保障，如何做好经费保障，如何做好意外伤害防控，如何完善意外伤害保险制度，如何做好不同学段相互衔接，如何出台校园足球和学校体育一系列的扶持政策，如何做好宣传工作，这些都需要通过体制机制的改革来做好保障，这都是发展校园足球下一步要面对的问题。
第四，育人是根本。发展青少年校园足球，首先要做的是面向每一个学生，为什么强调让校园足球特色校的每一个学生都学会踢足球？为什么强调让每一个学会了踢足球的孩子都有机会上场比赛？就是因为学校体育能让每一个孩子享受到体育带来的乐趣，而参与竞赛的过程正是他们真正成长的过程。正因为校园足球的根本是为了育人，竞赛就应该是风清气正，遵守规矩的。我曾经说过一句话，孩子们在赛场上学到什么，中国的未来就是什么。他们学到了公平竞争，公开竞赛，阳光运作，团队合作，尊重对手，遵守规则，中国的未来就是这样光明。如果他们在球场上学到另外一种乌七八糟的东西，中国的未来也会变成那个样子。体育竞赛就是遵守规则，红灯就得停，绿灯才能行，就像我们在运动场上的比赛一样，符合规则就可以做，不符合规则的都是红灯，我们的孩子习惯了在场上遵守规则，他们才有可能在场下遵守规则，如果他们习惯了在场上没有规则或不遵守规则，他们在场下会遵守规则吗？所以我们的足球，育人是根本，也就是我们在推动校园足球工作的每一个环节上，无论是教学，还是训练，还是竞赛，还是孩子日常生活中，我们都应该给他们这样的意识。我希望把校园足球的育人功能发挥到极致，这就要求我们每一个环节都要做好这方面的工作。
育人的第二个方面的含义就是我们通过层层选拔，层层竞赛，特别是校园足球夏令营的竞赛体系，我们是为了给那些有潜质的孩子一个更高更大的展示平台。这个平台不仅仅向中国人展示，也向全世界展示，我们希望我们的校园足球夏令营总营的比赛能够成为国内所有俱乐部竞相追逐的一项重大活动，能够成为世界顶尖俱乐部竞相追逐的目标，我相信这完全是可以做到的。我们现在2万所校园足球特色学校，有两千万的青少年在踢足球，从他们里面成长出一批又一批优秀足球后备人才是完全有可能的。所以有人问我，有那么多孩子踢足球，将来他们成为什么？他们会成为会踢球的数学家、物理学家、生物学家、社会学家、法学家等等，当然他们中也会有一小部分成为有扎实文化根基的优秀足球运动员，这是我们的育人目标。
今天，借此次论坛机会,向大家汇报一下全国青少年校园足球工作领导小组办公室在贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和关于足球事业发展的重要批示，按照《中国足球改革总体方案》和教育部等六部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见推进校园足球工作。我们所做的努力和思考，特别是下一步我们重点推进的几项工作，希望跟全国青少年校园足球改革试验区的领导和老师们一起努力，闯出一条路子来，在全国作出示范，成为引领，在教学体系建设、训练和竞赛体系建设和体制机制保障体系建设方面做到位，做出经验，能够向全国推广，这样校园足球的工作就可以有面有点、点面结合，更接近习近平总书记对中国足球的梦想。（教育部体育卫生与艺术教育司司长、全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任、中国足球协会副主席 王登峰）